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对当前制约经济发展的因素，他分析称，一方面，外部环境变化影响加深，地缘冲突易发频发，多国政局动荡，世界经济增长动能不足，风险积累变数较多，单边主义、保护主义上升，全球产业链、供应链被动重组，外部环境的不确定性、不稳定性明显；另一方面，国内供强需弱矛盾突出，消费、投资增长动力不足，有的企业投资意愿不强，部分企业生产经营困难，产销衔接不畅，回款慢、利润薄，部分行业低价无序竞争，重点领域风险隐患较多，有的地方财政困难，化债压力较大，中小金融机构风险尚未完全出清。
